“我们村的18名网格员通过手机App，一上午就能把自己所负责的农户信息录完。预警系统不仅操作便捷，而且还有提示功能。上个月下大雪出行不便，预警系统‘黄灯’提示部分村民还没有交养老保险和医疗保险，我们主动上门为不会使用智能手机的中老年人提供代缴服务。”近日，盐池县花马池镇皖记沟村网格员王旭志说。

2020年8月以来，盐池县依托脱贫攻坚大数据平台，探索建立脱贫攻坚动态监测预警机制，采取“红黄绿”三色动态监测预警，县、乡镇（街道）、村（社区）、组（小区）四级网格化管理，确保及时且精准发现问题、解决问题，实现“四查四补”（查损补失、查漏补缺、查短补齐、查弱补强）工作常态化。

“作为村干部，过去村民的什么事情都要管，根本忙不过来。”花马池镇皖记沟村党支部书记白云江说，现在有了脱贫攻坚预警系统，实行大数据智能化管理，比以前轻松多了，去年还建立了生态牧场，发展山药种植等产业，村集体收入达30万元。

该管理平台系统主要包括农户数据管理、预警管理、任务派发、督办管理、网格化管理等功能。其中农户数据主要涵盖了对农户的收入、饮水安全、住房安全保障、基本医疗保障、义务教育保障、金融扶贫等10项27类指标。打开该数据系统，就可以对全县各个家庭的状况一目了然，从而为科学决策精准施策提供第一手依据。

按照“人口规模适度、服务管理方便、资源有效配置”的原则，盐池在农村按30～50户，在城镇按50～100户合理划分基础网格，统筹将8个乡镇1个街道、119个行政村（社区）、2009个自然单元划入1011个基础网格。根据亲缘、地缘、业缘关系，所有网格员被合理划分至每个基础网格。

2020年以来，盐池的1400余名网格员走访入户时，还多了一项脱贫攻坚动态监测预警任务。每个网格员要对网格区域内住户的生产、生活、收入、饮水、住房、医疗保障、社会保障、教育等27项信息一一采集，并通过手机App上传到脱贫攻坚大数据平台。通过数据共享、及时预警巩固脱贫攻坚成果，促进治理方式向多元主体、精准覆盖的方向转变。

“我们在县、乡镇（街道）、村（社区）三个层面建立起四级网格化管理机制，实现了县、乡、村、户四级数据互通共享。截至目前，当地11141户建档立卡户和37783户非建档立卡户的基本信息已被全部录入盐池县动态监测预警系统。”盐池县扶贫办主任胡建军说。

2020年9月，冯记沟乡回六庄村网格员马丽燕在排查中发现，农户马三祥所住的房屋出现漏雨问题，便在动态预警系统中进行上报。当监测预警系统中一亮起“黄灯”，县级平台管理中心就立即协调村部、乡镇和帮扶责任人给予解决。问题解决后，再由网格员进行核实，确认后更新数据，将“黄灯”变为“绿灯”。

“一旦产生红色或黄色预警信息后，县级平台管理中心向相关乡镇、行政村派发任务，并及时协调相关行业部门研判、协商，第一时间全面抓好整改，做到随时发现问题、解决问题和动态清零。”胡建军介绍，截至目前，脱贫攻坚动态监测预警系统接到的541项黄色预警已全部解决，群众满意度100%。

该县建立脱贫攻坚大数据监测预警系统，设置监测预警“红黄绿”三色信号灯，绿灯为安全，红、黄灯则对应不同级别预警。实现监测对象信息一旦有变，监测预警模块便即时预警，动态帮扶机制迅速响应，切实强化动态管理、阻断贫困根源、提升造血功能、巩固脱贫成果、有效防止返贫和发生新的贫困。

通过建立脱贫攻坚动态监测预警机制和“大数据+网格化”社会治理模式，盐池县形成发现问题-信息归集-流转交办-协调联动-研判预警-督促检查-考核评价工作闭环，真正做到“人在网中走，事在格中办”。

“以前，解决基层民生诉求问题，需要填写报表并层层上报，不仅繁琐而且费时。有了预警系统之后，通过手机或电脑输入信息，村上、镇上、相关部门都能同步看到，大大提高了工作效率，解决问题更迅速。”马丽燕说。

“脱贫攻坚监测预警系统充分利用‘四级网格化’管理模式，快速发现和解决了脱贫攻坚中的问题，确保了‘四查四补’常态化开展。”盐池县委组织部负责人说，把基层干部从日常一些琐碎事项中解放出来，有更多时间抓基层党建，发展村集体经济，进一步增强了党组织凝聚力和战斗力，达到了精准脱贫与基层减负的双赢效果。

该县通过出台《盐池县脱贫攻坚动态监测预警系统网格员管理细则》，围绕落实“群众需要、网格吹哨、部门报到、齐商共办”工作机制，不断提高干部履职能力，全面压实干部工作责任，建立起基层后备力量的培养渠道，通过考核测评，对其中表现优秀的300余名网格员积极推荐为村级后备力量进行培养。

为了激发网格员的工作积极性，该县财政和乡镇对每名网格员每年各补助500元，集体收入好的行政村对网格员每年再进行补助。去年，皖记沟村拿出1.8万元对15名网格员分别给予1400元、1200元、1000元三个等次补助。（记者 杜晓明）

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