就业惠民生、创业促发展。

2020年，我市全面贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，实施就业优先战略和更加积极的就业政策，坚持减负、稳岗、扩就业并举，全力稳就业保居民就业。

我市积极打好稳岗政策“组合拳”，制定出台了《吴忠市稳定和促进就业措施》“13条”等政策措施，全力保市场主体，优先保居民就业。市就业创业和人才服务中心主任张少军说，2020年，我市为638家企业发放失业保险稳岗返还1687.9万元，稳定岗位38705个；为11家困难企业发放稳岗返还补贴资金5484.72万元、稳定岗位7813个；为49家企业872名员工发放交通补贴16.32万元；向疫情期间为入孵企业减免房租的7家创业孵化基地发放运营补贴64.95万元，稳定岗位696个；为31家中小微企业招用就业困难人员发放社保补贴113.63万元。另外，我市落实“以工代训”补贴政策，共为323家企业发放以工代训补贴1401.84万元，惠及企业职工9169人。

利通区规模化奶牛养殖场，带动就业1万余人；青铜峡市和红寺堡区酿酒葡萄种植管理、采摘及加工生产带动者就业5000余人；红寺堡区、同心县、盐池县枸杞和黄花菜采摘期带动季节性就地就近转移就业近2万人。全市农村劳动力转移就业23.16万人，实现劳务工资性收入26.04亿元。2020年，我市全力培育壮大地方特色产业集群，以产业发展带动城乡劳动者就业，实现产业发展与促进城乡劳动者就业增收深度融合、相互促进。

2020年7月，利通区东塔寺乡大青葡萄创业示范基地被市人力资源和社会保障局认定为市级创业孵化示范基地。 “目前，基地通过项目引领带动6个专业种植合作社100多名返乡农民工以葡萄种植、乡村旅游为主体的特色经济，带动1000多名农民就地就近就业，年增收4000多万元。” 基地负责人卢正国说。去年，在做好常态化疫情防控工作的前提下，我市通过扩大扶持范围、提高贷款额度、降低担保门槛，加大创业担保贷款工作力度，鼓励支持创业。全市发放创业担保贷款5080笔、6.55亿元；培育创业实体 2495个，创造新岗位6447个，为5809家企业（商户）兑现贴息资金989.09万元，创业带动就业13889人，创业能力培训3120人。建成市级创业孵化示范基地5家，入驻企业188家，带动就业1606人，发放奖补资金250万元。

“搭建公共就业服务平台，提升服务水平，保障企业用工，促进劳动者就业，也是就业创业工作的一大特色。”张少军说，为有效解决就业结构性矛盾，市政府加大资金投入力度，强化公共就业服务平台建设，为企业用工和劳动者实现就业提供信息化、专业化和市场化服务。2020年年初， 吴忠市人力资源服务产业园成立，通过设置线下设置公共就业窗口服务区、人力资源服务区、人才培训测评区；线上人力资源网络管理平台，软件运营端口为PC电脑端、手机APP、微信小程序，充分发挥产业园“就业服务、集聚产业、孵化企业、人才交流”作用。产业园经理白岩介绍，目前，产业园服务平台注册企业908家，访问量达77545人，个人注册6358名；通过“抖音”“快手”帐号开展“直播带岗”活动，为15家企业解决用工问题，促进新就业形态发展。（记者  马淑玲）

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