2020年6月8日，习近平总书记视察宁夏首站来到吴忠，特别是在吴忠市利通区金星镇金花园社区视察时为社区志愿者点赞，他说：“你们的经验很好，真正体现了行胜于言。社会主义是干出来的，各族群众要一起努力，志愿者要充分发挥作用，谢谢你们的努力和奉献。”我们要牢记嘱托，把习近平总书记的重要讲话精神转化为推动我市志愿服务工作高质量发展的实际行动，坚持以创建全国文明城市为统领，持续深化“志愿之城”创建，扎实推动学雷锋志愿服务常态化标准化制度化，促进全市志愿服务工作迈上新台阶、实现新发展。

健全体系 推动学雷锋志愿服务常态化

通过构建纵向到底、横向到边、覆盖全市的志愿服务网络，健全工作体系，推动学雷锋志愿服务常态化。健全在职党员“双报到、双服务”工作体系，组织在职党员经常到共建社区或居住地社区认领群众微心愿，开展送温暖、助老助残等志愿服务，帮助群众解决一批实事难事。健全干部职工包抓路段志愿服务工作体系，每周安排半天时间组织干部职工开展“垃圾不落地、吴忠更美丽”“助力创城、情暖吴忠”等志愿服务。健全新时代文明实践志愿服务体系，各社区（村组）以新时代文明实践站为学雷锋志愿服务的主阵地，依托现有“兰花芬芳”“董毅说书”“东街大妈”等新时代文明实践志愿服务队，广泛开展扶弱帮困、社会治安、环境整治、垃圾分类、邻里互助等志愿服务。常态化挂点联系新时代文明实践站工作制度，以结对式、菜单式、定期化等志愿服务方式，满足群众个性需求。健全重大活动集中开展志愿服务活动体系，各地各部门紧扣黄河流域生态保护与高质量发展先行区建设、脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、民族团结宣传教育等重点工作，广泛开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动。健全中小学生志愿服务工作体系，将学雷锋志愿服务活动纳入教育教学内容，经常性组织开展以孝老爱亲、热爱社会、保护自然等为主题的志愿服务，培养青少年弘扬雷锋精神。建立企业社团志愿服务工作体系，将志愿服务的理念有机融入企业和社团文化建设中，各企业和社会团体积极履行社会责任，在扶贫帮困、捐资助学、技能培训等领域开展志愿服务。

创新理念 推动学雷锋志愿服务标准化

不断创新理念、丰富载体，贯彻落实《吴忠市关于推进学雷锋志愿服务常态化标准化制度化的实施意见》，推动学雷锋志愿服务标准化。实现志愿服务管理标准化，探索成立“兰花芬芳”志愿服务基金会，鼓励扶持志愿服务组织发展壮大。完善志愿服务组织登记注册、年检年审、培育孵化等管理制度，帮助志愿服务组织建立健全组织机构，实现标准化管理。在全市公共场所、景区公园、社区和窗口行业建设标准化学雷锋志愿服务站，开展文明引导等志愿服务。建设标准化志愿服务队伍，结合新时代文明实践中心建设，多方吸纳专业人才，成立专业化志愿服务队，结合各地各部门工作实际开展专家义诊、名师送课、送戏下乡、科技下乡、技能培训等志愿服务活动。结合政府购买服务和公益创投等项目，成立一批社区社会组织，让志愿服务队伍在各个行业、各个层面不断壮大。健全标准化志愿服务培训工作体系，实施志愿者和志愿服务组织能力提升工程，定期组织对志愿者、志愿服务进行培训，充分发挥宁夏民族职业技术学院的全市志愿服务培训学院作用，每年分行业分系统举办志愿服务培训班；各县（市、区）依托学校等阵地建立志愿服务培训学院，每年组织专题培训。落地标准化志愿服务项目，培育具有较强专业能力的志愿服务团队，每年围绕美丽中国建设、乡村振兴等领域，以政府购买服务形式，落地落实一批志愿服务项目，让志愿服务融入百姓日常生活，真正做到服务群众、引导群众。打造标准化志愿服务品牌，以我市的“‘童心路’救助涉毒家庭留守娃”“‘她世界’建档立卡户青春期女孩关爱帮扶”等全国志愿服务品牌为标准，对现有“兰花芬芳”“吉财慈善志愿服务队”等36个志愿服务品牌进行培育、孵化、壮大，扩大活动覆盖范围，发挥品牌项目的示范作用，持续培育打造一批志愿服务品牌，增强志愿服务的针对性和吸引力。

完善机制 推动学雷锋志愿服务制度化

完善志愿服务工作机制，形成各负其责的志愿服务组织体系，共同推动学雷锋志愿服务制度化。认真贯彻落实《宁夏回族自治区志愿服务条例》，制定《吴忠市志愿服务管理办法》，完善志愿者管理各项制度，推行自上而下、分级分层的志愿服务工作和运行模式。调整充实志愿服务领导小组，健全志愿服务工作协调机制，进一步明确由文明办牵头、民政局主管、各部门齐抓共管的工作机制，形成市、县、乡、村四级志愿服务组织体系。完善志愿服务组织和志愿者评价制度，建立志愿服务考核标准，将志愿服务工作纳入到各级党政机关、企事业单位、人民团体及公职人员的考核考评之中，作为文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建的重要指标进行量化考评。健全志愿服务回馈机制，落实《吴忠市志愿服务嘉许与回馈制度》，对参与志愿服务活动的志愿者进行星级评定，完善积分兑换制度，对优秀志愿者、优秀志愿服务组织给予激励回馈。坚持为注册志愿者统一购买人身意外伤害和医疗保险。规范志愿服务典型宣传，对宣传内容进行严格审核，加大宣传力度，大力弘扬雷锋精神和志愿精神。围绕志愿服务创作一批文艺作品，宣传志愿服务先进典型事迹，引导人们争做志愿精神的倡导者、践行者。（吴宣学）

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