吴忠禁毒工作重点考核指标连年位居全区前列；

禁毒综合考核成绩勇夺“九连冠”；

3个自治区级毒品问题重点整治县区实现“摘帽”；

4个县区被评为全区禁毒工作示范县区；

在全国禁毒示范城市创建初验中名列全区五市第一；

人民群众对禁毒工作满意度连续4年上升，2019年第三方测评成绩排名全区第一；

……

荣誉保持的背后，是我市直面问题根本，举全市之力打赢禁毒攻坚战的决心。

近年来，吴忠市以禁毒示范创建为抓手，全环节管控涉毒重点人员，全覆盖加强毒品预防教育，全链条打击毒品犯罪活动，全要素管控涉毒人员和制毒物品，取得显著成效，走出了一条具有吴忠特色的毒品治理新路子，开创了“吴忠之治”新局面。

高位谋建，构建体系完备的毒品治理格局

坚定禁毒信念，践诺无毒誓言。行走在吴忠各乡镇、社区、机关、学校和公安基层派出所，浓厚的全民禁毒氛围、扎实的禁毒法治宣传活动感染着每个人。“毒品一日不绝，禁毒一刻不止”，这是党和政府给广大人民群众的庄严承诺。

在示范创建中，吴忠市建立了由市委书记、市长分别兼任禁毒委主任、第一副主任，四套班子分管领导均任副主任的全层级领导责任体系，形成了“四级书记抓禁毒”、成员单位通力协作的毒品问题治理格局。

吴忠市、县两级禁毒办实体化运行，明确全市5个县、47个乡镇和587个社区责任分工，综合运用领导包抓、人大质询、媒体监督、群众参与、社会宣传等创建机制，高水平、全域化推进禁毒示范市创建。

据统计，近3年来，吴忠市累计投入经费8793万元，配备禁毒专职民警115人、禁毒专干431人，建成47个社区戒毒康复中心、6个毒品综合检查站、6个禁毒示范教育基地，打造“双百”禁毒示范精品项目53个。

健全考核评价机制，将禁毒工作纳入市委效能目标和平安建设考核，明确66项示范创建重点任务，综合运用通报排名、挂牌整治、“以奖代补”和约谈问责等办法，依法实行“一票否决”权制，确保示范创建有序开展。

以打促建，提升全链条缉毒打击效能

“许多涉毒人员的孩子无人监护，这一特殊人群需要被关注，需要更多的好心人去帮助、鼓励他们，黑眼睛工作室的成立就是让涉毒家庭感受到温暖和希望。”日前，记者就涉毒家庭留守儿童的问题采访市公安局禁毒分局局长丁朝炜时，他向全社会发出呼吁。

黑眼睛工作室是市公安局禁毒办发起成立的禁毒志愿者组织，在帮助解决吸毒人员家庭子女的教育和抚养问题、帮助病残吸毒人员安心戒毒方面发挥了不可替代的作用。

截至目前，黑眼睛工作室让我市许多涉毒家庭走出阴霾。

示范创建期间，吴忠市不断量化执法指标任务，优化奖惩措施，常态化开展“大收戒”专项行动，切实加大吸毒人员发现、查处力度。2018年以来，共抓获吸毒人员1129人次，强制隔离戒毒人员462人次，吸毒问题得到有效遏制，查获吸毒人数由2018年的788人下降至2020年的171人。

吴忠市始终向涉毒犯罪亮剑，全市3年累计破获毒品刑事案件123起，抓获毒品犯罪嫌疑人204人，抓获长期涉毒在逃人员33人，缴获各类毒品2804公斤。

2018年3月27日，市公安局经过4个月的缜密侦查，在江苏、湖北警方的密切配合下，成功侦破“11·25”部督特大非法生产、买卖制毒物品和制造毒品串案，被评为全国打击制毒犯罪的经典案例。

为了严厉打击外流贩毒，吴忠市在省际交界及重点县区通道设立毒品公开查缉站、综合检查站、禁毒电子防护圈6个，坚决将毒品堵截在入吴前。外流贩毒人数连续3年大幅下降，由2017年的48人、2018年的22人、2019年的13人下降至2020年的5人。

以管固建，构建全要素禁毒管控体系

“我45岁以前和两种颜色‘有缘’，栽跟头栽在了白色的毒品上，翻身依靠的是黄花菜……”2020年12月29日，吴忠市红寺堡区太阳山镇周新村57岁的海玉林勇敢承认着自己的过去。

如今，他早已成功戒断毒瘾，成了村里小有名气的黄花菜种植大户。不仅如此，他还带领村里的建档立卡户和涉毒贫困家庭走上致富路。

吴忠市在全区创新建立了涉毒人员“双四色”动态管控机制，对吸毒人员全覆盖动态监管，有效杜绝了吸毒人员脱管失控、肇事肇祸发生。全市戒断3年未复吸巩固率由2018年的52.3%提升到2020年的81.02%，社区戒毒、社区康复执行率达到100%。

为更好地做好吸毒人员帮扶工作，吴忠市开展“禁毒扶贫”“平安关爱”行动，累计安置就业2600余人，关爱帮扶涉毒贫困人员900余人。同时，打造了黑眼睛工作室特色品牌，实施病残涉毒人员子女关爱行动项目，荣获全国志愿服务项目大赛金奖。

为从源头上有效遏制非法种植毒品原物等违法犯罪行为，吴忠市建立了麻黄草“1+5+4”监管机制，严格执行寄递物流收寄验视“三个100%”、公共娱乐场所涉毒“一次性死亡”硬性制度，实现了易制毒化学品“零流弊”、毒品原植物“零种植”、娱乐场所“零涉毒”。（记者 吴海燕）

责编：李娜