全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。

回望2022年，在自治区纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关全面贯彻落实党的二十大精神，有力推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全市经济社会高质量发展提供了强有力保障。

心怀“国之大者”推进政治监督具体化精准化常态化

“要坚持党中央重大决策部署到哪里，政治监督就跟进到哪里。”2022年10月28日，市纪委召开常委会会议，深入学习贯彻党的二十大精神，强调要推进政治监督具体化、精准化、常态化，保障党中央大政方针在吴忠落实见效。

一年来，全市各级纪检监察机关自觉把政治监督放在经济社会发展大局中思考谋划、全力推进，心怀“国之大者”，紧盯党的二十大精神贯彻落实、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设等重大决策部署，制定政治监督工作方案和“四个清单”加强监督检查，共服务保障39项重大部署和专项工作落地落实。

紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接和“六大提升行动”落实情况开展专项监督检查，督促整改问题161个。

建立“11652”工作体系，开展黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设专项监督检查3轮，督促整改问题71个。

常态化参加市委疫情防控“三察（查）一体”督查工作，推动整改问题572个，向有关工作专班提出建议30条。

认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》、自治区党委《加强对“一把手”和领导班子监督的实施办法》，加强监督实效，通过述责述廉、廉政谈话、约谈提醒等方式，推动“关键少数”发挥作用、担当尽责。

发挥政治巡察利剑作用，制定《吴忠市委巡察工作规划（2022-2026年）》，坚持守正创新，主动融入社会治理大局，关注民生民利民愿，围绕“三个聚焦”，盯住权力和责任，发现问题4523个，移交线索28件。牢固树立全市巡察工作“一盘棋”思想，创新“33321”指导督导工作模式，加强市县联动。强化巡察整改成果运用，组织开展五届市委巡察反馈问题整改情况“回头看”，对整改工作进行大起底、大排查，积极推动反馈问题“见底清零”。

坚定不移纠“四风”树新风党风政风和社风民风持续向好

全市各级纪检监察机关持之以恒正风肃纪，以钉钉子精神纠治“四风”，通过一个节点一个节点的坚守、一个问题一个问题的解决，推动以良好的党风政风引领社风民风。

深入纠治享乐主义、奢靡之风，扎实开展违规收送红包礼金和不当收益及违规借转贷或高额放贷专项整治等工作，查处享乐主义、奢靡之风问题20起，坚决防止由风及腐。

靶向整治形式主义官僚主义，围绕铸牢中华民族共同体意识、“十四五”规划实施等十个方面工作中的作风问题开展专项监督检查，查处形式主义官僚主义问题19起，坚决纠治对党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、为基层减负不重视不坚决等突出问题。

聚焦群众痛点难点堵点，深入整治群众身边不正之风和腐败问题。把教育医疗、养老社保、安全生产、食品药品等领域作为正风反腐的重中之重，打造提级监督品牌，督促解决好群众反映热切的问题，完善损害群众利益问题治理机制，查处民生领域问题62件，处理139人，严肃整治虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、雁过拔毛等“微腐败”，严查侵吞财政补贴资金的“蝇贪”“蚁腐”，助力提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

坚持“三不腐”一体推进大力推进清廉吴忠建设

“吴忠市生态环境局原党组书记、局长杨晓明被开除党籍和公职。”

2022年12月1日，吴忠市纪委监委网站发布的信息引发广泛关注，持续释放出我市反腐败一严到底、永不停歇的强烈信号。

过去一年，全市各级纪检监察机关始终保持战略定力，坚持有案必查、有腐必惩。紧盯工程建设、政府采购等重点领域突出问题专项治理，严肃查处了杨晓明、尹保江等严重违纪违法职务犯罪案件，持续强化不敢腐的震慑。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，做到“三个区分开来”，精准规范实施问责，对140名受处分干部开展回访教育，为5名受到不实举报干部澄清正名，保护干部干事创业积极性。

持续深化标本兼治，扎牢织密不能腐的制度笼子。严格落实“三会两书两报告”制度，针对案件暴露出的思想教育、权力监管、制度规范、体制机制等方面问题，制发纪检监察建议书163份，督促发案单位召开专题民主生活会或组织生活会、警示教育大会，督促各级各部门排查廉政风险点2889个，完善监管制度25个，“查处一案、警示一片、治理一域”的综合效应充分显现。

以清廉建设沁润人心。认真落实市委关于清廉吴忠建设的实施意见，扎实实施清廉机关、清廉企业、清廉园区、清廉学校、清廉医院、清廉村居、清廉家庭建设。按照市委关于加强新时代廉洁文化建设的实施方案，积极打造“一域一特色”“一处一景观”富有特色的清廉吴忠廉洁文化品牌，打造廉洁文化宣传阵地43个。通过拍摄警示教育片，展播《戒尺》等廉洁文化微电影微视频，对新任职市管领导干部集体廉政谈话，开展青年干部廉政警示教育，组织党员干部到各类基地接受廉政教育等，教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，筑牢理想信念，坚定走好“赶考”路。

持续推进改革创新不断完善监督体系

“深化运用‘监督检查室+审查调查室+派驻（出）机构+县（市、区）纪委监委’协作区监督模式整合监督力量，提升监督质效。”“积极探索‘五账监督’等方式发挥‘探头’作用。”在2022年7月召开的派驻（出）机构工作汇报会上，各派驻（出）机构围绕责任落实进行汇报。

2022年以来，市纪委监委坚持系统观念、运用系统方法，健全完善监督体系，推动各类监督贯通融合，不断提升监督治理效能。

在纵向上，树立“一盘棋”导向，发挥系统优势，着力构建市本级与县（市、区）、县（市、区）与乡镇（街道）联动监督体系，推动纪律、监察、派驻、巡察“四项监督”统筹衔接，促进各类监督贯通协同，做优监督整体。探索实践更为高效的“组组”协同监督、“室组”联动监督、“室组地”“地企”联合办案机制，搭建桥梁、畅通机制，推动监督任务、监督力量有效统筹、合理分配。

在横向上，持续发挥纪委监委监督的协助引导推动功能，推进纪委监委专责监督同党委（党组）全面监督、党的工作部门职能监督有机结合，联合审计部门制定《吴忠市纪检监察监督、巡察监督与审计监督贯通协作工作机制（试行）》，联合检察机关制定《关于建立公益诉讼案件双向移送机制和加强协作配合的若干意见（试行）》等，持续推进监察执法与刑事司法衔接。制定《关于进一步加强市直部门（单位）机关纪检组织建设的具体措施》，督促指导机关纪检组织更加有效地发挥作用。

在推动监督下沉方面，打通全面从严治党“末梢神经”，注重群众监督与主动出击融合贯通。全力推进基层小微权力“监督一点通”服务平台，让群众参与到监督中来，聚焦农村集体“三资”、村级小微项目、惠农惠民资金等，录入村务公开等权力清单143项，公示信息5352项，办结群众投诉403件。瞄准全市69个人口多、资金相对富集或乡村振兴示范村（社区）开展提级监督，主动深入基层，采取开展一次集体廉政谈话、进行一次专项监督检查等“16个一”措施，加强对村级组织规范用权监督，全力保障群众权益。充分发挥乡（镇）监察员办公室牵头协调作用，盘活用好基层各类监督力量，常态化开展交叉监督、专项监督，推动监督延伸到“最后一米”。

2023年，踏上新的“赶考”之路，全市各级纪检监察机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党的二十大战略部署，锚定清廉吴忠建设目标，奋力推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化美丽新吴忠提供坚强保障。（记者 马一萍）