自古以来，黄河水滋养着宁夏这片美丽富饶的土地，今天仍在造福宁夏各族人民。宁夏要有大局观念和责任担当，更加珍惜黄河，精心呵护黄河，坚持综合治理、系统治理、源头治理，明确黄河保护红线底线，统筹推进堤防建设、河道整治、滩区治理、生态修复等重大工程，守好改善生态环境生命线。

　　黄河吴忠流域保护成效显著

　　吴忠市地处宁夏黄河流域中部，是国家园林城市，也是全国绿化模范城市。党的十八大以来，吴忠市委、政府按照国家及自治区实施生态文明建设战略部署和要求，把生态建设与经济发展有机结合，深入实施生态立市战略。通过实施水土保持、“三北”防护林建设等重大工程，推进一批山水林田湖草生态保护修复工程。黄河干流水质近年来持续为优，流域整体水质总体向好，水土流失综合防治成效显著，蓄水保土能力显著增强，生态环境明显改善，城乡面貌焕然一新，滨河生态水韵城市魅力日益显现。

　　做好生态修复保护这篇文章，将未被污染的水保护放在重要地位，杜绝走先污染后治理的老路。大力实施生态立区战略，立足吴忠实际，实施平原绿网提升建设、道路绿网建设、小微公园、裸露空地建设、生态修复建设，对于生态破坏严重的地区进行修复。集中力量实施黄河生态恢复与保护示范工程，加大治理力度，对非法开挖砂石料场、填埋垃圾和废弃物引起湿地生态景观破坏的现象进行大力整治。湿地生态的恢复和改善，特别是黄河生态湿地综合治理、滨河大道、黄河湿地公园等重点绿化工程的建设，为经济社会发展提供了良好的生态环境和投资环境。

　　建设存在的不足和问题

　　党的十八大以来，虽然通过实施黄河生态恢复与保护示范工程，对黄河生态大力整治，但也可以看到，黄河以有限的水资源和脆弱的生态系统支撑宁夏流域多年来的快速发展，生态治理难度仍然很大。

　　黄河流域管理部门多元化、分散化导致流域环境监管困难。按照流域的构成要素，黄河流域生态环境管理职能分属于多个部门，包括生态环境部门、水利部门等，易导致各管理部门在权力和利益面前相互争夺，在问题和责任面前相互推诿甚至不作为等问题。

　　城市生态优势转化发展对黄河流域高质量发展带动不够。我市土地资源、水资源等各类资源的集约利用还不够，城市园林绿化档次还比较低，未形成周边向城市集中的优势。

　　人民群众对黄河流域生态保护和高质量发展认识不够。新时代黄河大合唱的乐章已经奏响，但是作为主体的人民群众对于黄河流域保护的认识还不够，保护黄河生态的观念还未深入人心。

　　加快推进黄河流域生态建设的对策措施

　　加强生态城市建设，提高城市档次，为推动黄河流域高质量发展提供助力。构筑现代化生态城市的思路，加快城市生态环境建设，统筹城乡发展，合理调整城市发展空间结构，推进城市之间、区域之间的合作，促进吴忠黄河流域高质量发展，改善人民群众生活。发挥城市辐射带动作用，推动黄河流域上下游青铜峡、利通区等各区域之间实现合作联动，协同推进黄河流域生态保护和高质量发展。

　　倡导生态文化、弘扬生态文明，进一步增强广大群众的生态道德意识。黄河流域生态保护是需要全社会的广泛参与和大力支持。要充分利用网络、电视、电台、报刊等媒体和采取召开动员大会、印发宣传资料等多形式、多渠道的宣传方式，开展广泛深入的宣传活动。要向广大群众宣传黄河流域生态保护和高质量发展的目的、任务和意义，让保护黄河生态的观念深入人心，形成自觉植绿、护绿、爱绿、兴绿的新风尚。

　　多部门联动，明确职责，为黄河流域生态保护提供支撑。加强黄河流域生态保护和高质量发展是涉及广大城乡居民的生产生活切身利益的系统工程，政府各职能部门义不容辞，市自然资源、建设、生态环境等部门要承担不同的职责，市委、市政府应进一步细化各职能部门在黄河流域生态保护工作中的职能，围绕黄河流域生态保护，促进吴忠高质量发展工作任务层层分解，责任到部门，任务落实到人头，定期检查考核，减少和避免建设与管理脱节现象的发生，形成工作联动，为黄河流域生态保护提供有力支撑。（吴忠市城市管理局 田波林）